Coordination en matière de sécurité et protection de la santé

Les questions - réponses sur le PPSPS

Lors d'une opération de retrait d'amiante, un coordonnateur SPS me réclame un PPSPS alors que je lui ai transmis un plan de retrait. Pourquoi cette demande ?


Les contenus de plan de retrait et du PPSPS sont définis par différents textes. Le plan de retrait vient compléter le PPSPS de l'entreprise.

Le PPSPS comprend :

les renseignements généraux : nom et adresse de l’entreprise, la désignation des lots, la personne dirigeant les travaux, l’effectif prévisible de l’entreprise… ;

les moyens et procédures en cas d’accident (sauveteurs formés, matériels, mesures en cas d’accident…) ;

les moyens d’hygiène, conformément notamment au PGC SPS du chantier ;

les modes opératoires comprenant la liste des tâches standards et spécifiques, avec pour chacune d’elles une analyse des risques et les moyens de prévention adéquats. Ces modes opératoires doivent reprendre également les mesures de prévention générales contenues dans le PGC : les règles de circulation, les protections collectives et leur maintien dans l’espace et le temps, les stockages éventuels, parking… ;

les activités de l’entreprise susceptibles de générer des risques pour les autres entreprises et les moyens de prévention prévus ;

les activités des autres entreprises susceptibles de générer des risques sur ses propres collaborateurs et les moyens de prévention à prévoir ;

les risques générés par le chantier ou son environnement et les moyens de prévention prévus.

Le plan de retrait comporte :

le type et la quantité d’amiante manipulés ;

le lieu des travaux, la date de début, la durée estimée, le nombre de salariés, la localisation de la zone ;

les méthodes et processus mis en œuvre ;

les équipements utilisés (protection et décontamination) ;

les mesures d’empoussièrement prévues (fréquence, modalité, traçabilité, contrôle) ;

les durées et temps de travail avec EPI respiratoire ;

Les procédures de décontamination des travailleurs ;

les procédures de gestion des déchets ;

le résultat des recherches et repérages des MCA ;

la liste récapitulative des travailleurs susceptibles d'être affectés au chantier. Elle mentionne les dates de validité des attestations de compétence des travailleurs, les dates de visites médicales et précise le nom des travailleurs sauveteurs secouristes du travail affectés, le cas échéant, au chantier ainsi que les dates de validité de leur formation ;

les notices de poste.

Une entreprise de louage et de montage de grues doit-elle produire un PPSPS ?


Seules les entreprises titulaires, sous-traitantes ou travailleurs indépendant sont soumis à l'obligation de rédiger un PPSPS.

Les prestations des autres entreprises, prestataires ou fournisseurs, sont incluses dans le PPSPS de l’entreprise qui les emploie.

La difficulté qui peut se poser est la distinction entre le sous-traitant et le prestataire. Pour ce qui est du statut particulier de la sous-traitance, il convient de rappeler que ce statut permet de bénéficier d’une protection. Cette protection se traduit par la possibilité d’obtenir des paiements directs ou de pouvoir avoir des recours tels que l’action directe. La contrepartie de cette protection est que le statut de sous-traitant n’est pas accordé à n’importe qui. Ainsi, la jurisprudence considère que l’entreprise sous-traitante doit avoir son propre matériel et sa propre autonomie notamment en matière d’encadrement. Elle considère aussi que ce statut ne peut être donné qu’à des entreprises réalisant et engageant leur responsabilité de constructeur sur une partie de l’ouvrage final.
Ainsi, une entreprise qui loue et monte des grues participe à l’ouvrage final mais ne peut être considérée comme sous-traitante car elle ne crée pas une partie de cet ouvrage. Son ouvrage (la grue) est provisoire. Elle ne laisse pas une création sur laquelle elle engage une responsabilité de constructeur (décennale par exemple).
À ce titre, elle n’a pas l'obligation de transmettre un PPSPS au coordonnateur SPS.
C’est l’entreprise qui fait appel aux services du prestataire qui doit intégrer dans son PPSPS les mesures de prévention à suivre pour le montage de la grue. Comme elle ne les connaît pas forcément, elle a tout intérêt à les demander à l’entreprise qui monte la grue. Cette dernière est donc amenée à produire un mode opératoire avec une analyse de risque tenant compte notamment du PGC préalablement transmis par l'entreprise titulaire. Ce mode opératoire sera annexé au PPSPS de l'entreprise titulaire.